一、全国政策资讯
01、上海生育保障10月1日起升级
澎湃新闻记者从上海市医保局获悉,为健全生育支持政策体系、打造生育友好型城市,上海市印发《关于进一步提升本市生育医疗费用保障有关政策的通知》,扩容保障范围、提高报销力度,切实减轻家庭生育经济负担。
新政将于2026年10月1日正式施行,聚焦产前检查、住院分娩、异地生育等重点环节,推出一系列普惠性、减负型保障举措,实现合规生育医疗费用个人“无自付”。
产前检查:4500元定额补贴,超额费用全额兜底
根据新政,正常参加上海职工医保(含生育保险)的生育妇女,在本市定点医院产科门急诊就医可直接刷社保卡或医保电子凭证结算。从建立孕期“大卡”起至产后42天复查,纳入生育保险基本医疗保健服务包的42项围产检查项目,先使用每人4500元生育医疗费补贴额度;额度用完后,剩余费用全部由生育保险全额承担。服务包以外的诊疗费用,按职工医保政策正常报销。
住院分娩:政策内费用全额报销,生育费用无压力
参保妇女妊娠满7个月后(早产除外)至产后42天内,在本市定点医疗机构产科入院,分娩后从产科出院产生的政策内住院费用,如分娩镇痛、产程管理、阴道分娩、剖宫产等,全部由生育保险支付;妊娠7个月以上流产,视同分娩享受同等报销标准。因其他病症产生的住院开支,仍按职工医保相关规定结算。
保障扩围:延伸到未就业配偶,居民医保人群同步覆盖
新政扩大生育保险受益人群。参加本市职工基本医疗保险的男职工,其配偶参加本市城乡居民医保且正常享受居民医保待遇的,生育或流产产生的服务包检查费、分娩住院费,均可参照女职工标准由生育保险全额报销,其余医疗费用通过居民医保结算。所有参加本市城乡居民医保且正常享受居民医保待遇的生育妇女,统一参照上述标准享受生育医疗费待遇。
异地生育:跨省同标准保障,额度合并统一结算
异地生育参保人员在外省市定点医疗机构产生的服务包检查费、合规分娩住院费,纳入上海生育保险报销范围。其中,产前检查费用先在4500元/人补贴额度内列支,额度用完后由基本医保按规定支付。本市与异地额度合并统计,实现费用应报尽报。
余额申领:补贴额度有结余,产后可领剩余资金
分娩时正常享受基本医保待遇的参保人,完成产后42天康复检查后,如果4500元补贴额度仍有结余,还可申领剩余补贴资金,真正做到惠民资金不浪费、应享尽享。
本市积极落实生育支持政策,2022年已将“分娩镇痛”纳入医保,2024年进一步将“取卵术”等12项治疗性辅助生殖技术纳入医保支付范围。
此次政策升级,全方位打通孕前、孕期、分娩、产后医疗保障环节,通过提高报销额度、扩大覆盖人群、简化结算流程、打通异地就医,持续降低生育、养育家庭经济成本,助力上海生育友好型社会建设。[来源:澎湃新闻]
02、“澳琴人才卡”实现琴澳人才服务同城化
“澳琴人才卡”分为A卡、B卡,具有人才身份证明、公共服务凭证等功能。A卡申领对象包括合作区高层次人才、澳门《人才引进法律制度》引进的人才、广东省人才优粤卡持卡人等;B卡面向符合相关标准的外国高端人才、具有博士学位或副高级以上职称的人才等。
在待遇方面,A卡持卡人及直系亲属可在合作区指定三级医院享受每年一次免费健康体检及全程绿色通道服务;可享受横琴口岸便利通关;子女入读合作区公办学校享有入学保障。A、B卡持卡人均可在指定医院享受诊疗绿色通道,在申请永久居留、办理签证等方面享受快捷便利服务。
此外,持卡人还可享受人才房租金折扣、金融机构VIP服务、创业贷款优惠、公证和法律咨询绿色通道等权益。人才卡还创新打通琴澳两地社保、职业税认定衔接,实现琴澳人才服务同城化。
合作区人才发展和社会保障局局长庞启富表示,“澳琴人才卡”作为合作区“1+5”人才政策体系的重要服务载体,从人才跨境工作生活的实际需求出发,聚焦通关便利、医疗健康、跨境金融、创业扶持等现实痛点,是深化琴澳人才协同、优化全生命周期人才服务的重要创新举措。[来源:南方日报网络版]
03、惠州市调整2026失业保险缴费基数下限
从2026年9月1日起,我市失业保险缴费基数下限按照我市最低工资标准调整为2040元,上限维持28710元不变。[来源:惠州市人社局]
04、肇庆市调整2026公积金缴存基数下限
缴存基数不得低于我市最低工资标准,即缴存基数下限为2040元。单位在职职工住房公积金个人月缴存额下限为102元,单位月缴存额下限为102元,月缴存额下限合计为204元。
2026年9月起新参加工作或新调入的职工,应按上述标准执行。缴存基数低于上述标准的职工,应在2027年1月1日前按规定予以调整,以免影响正常缴存。
从2026年9月1日起,灵活就业人员办理缴存登记业务的缴存基数不得低于2040元;已缴存但基数低于上述标准的灵活就业人员,应在 2027 年 1 月 1 日前按规定予以调整,以免影响正常缴存。[来源:肇庆市住房公积金管理中心]
05、四川2026社保缴费基数上下限标准
2026年度全省职工基本养老保险(含企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员养老保险)、失业保险、工伤保险缴费基数上限为23493元/月,下限为4699元/月。
2026年度灵活就业人员、领取失业保险金期间的人员等参加职工基本医疗保险、生育保险、长期护理保险,缴费涉及使用上年度全省城镇全部单位就业人员平均工资的,以7831元/月为依据执行。
2026年度工伤保险待遇确定和调整涉及使用上年度全省城镇全部单位就业人员平均工资的,按7831元/月执行。[来源:四川省人社厅]
06、四川落实失业保险支持企业稳岗扩岗政策
(1)关于稳岗返还。参保企业上年度足额缴纳失业保险费满12个月且无历史欠费,未裁员或裁员率不高于5.5%,30人以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,可以按规定享受失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的20%返还,中小微企业按40%返还,以单位形式参保的个体工商户按60%返还。参保企业划型、劳务派遣企业申领办法仍按上年规定执行。社会组织、律师事务所、会计师事务所参照中小微企业实施。
(2)关于一次性扩岗补助。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年,签订劳动合同并为其足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织,按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助,所需资金从失业保险基金支出。
(3)关于技能提升补贴。参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员,取得列入我省重点产业链急需紧缺职业(工种)目录、职业中类与所在企业行业类别一致、数字和绿色职业等级证书之一的,可按初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元的标准领取技能提升补贴,每人每年可享受1次。
取得多项重点产业链急需紧缺职业(工种)中级(四级)和高级(三级)证书的,可增加每人每年补贴次数,共计不超过3次。申领技能提升补贴时,企业在职职工应提供其所在企业出具的证岗相适证明。被派遣劳动者所在企业行业类别,以取得证书时所在实际用工单位行业为准。[来源:四川省人社厅]
07、安徽省发布2026年社会保险缴费基数上下限
我省2026年社会保险个人缴费基数上限为21772元/月,下限为4354元/月。执行时间为2026年1月1日至12月31日。
以个人身份参加企业职工养老保险的个体工商户和灵活就业人员,可在缴费基数上下限范围内选择适当的缴费基数,按月、按季、按半年、按年缴纳企业职工养老保险费。灵活就业人员参加职工医保(生育保险)统一以缴费基数下限为基数。
缴费基数上下限公布后,参保单位及其职工因本次调整缴费基数上下限产生的补差部分,可在2026年年底前分次或一次性缴纳,期间不加收滞纳金和利息。已离职人员经本人和原参保单位申请可调整2026年缴费基数。[来源:安徽省人社厅]
08、贵州省2026年企业工资指导线
企业货币工资增长基准线确定为:4.5%;企业货币工资增长下线确定为:1.5%;企业货币工资增长不设上线。适用于我省城镇各类企业和按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构、团体。[来源:贵州省人社厅]
09、三明市关于规范缴存住房公积金的公告
住房公积金制度是国家法定的住房保障制度,具有强制性、互助性和保障性,并非单位可自主选择的职工福利。
为严格落实《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》(国务院令第844号)规定,现就规范缴存住房公积金相关事项告知如下:
单位应当自设立之日起30日内办理单位住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内,为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
单位录用职工的,应当自录用之日起30日内办理缴存登记,并办理职工住房公积金账户的设立或转移手续。月缴存额包括职工缴额和单位缴存额。职工和单位月缴存额,分别为职工本人上一年度(自然年度)月平均工资×住房公积金缴存比例。
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存,月缴存额为职工本人当月工资乘以缴存比例。新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存,月缴额为当月工资或上一年度月平均工资×缴存比例。
单位可在5%至12%区间内自主确定一个缴存比例。单位缴存比例和职工缴存比例应一致。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和职工代缴的住房公积金汇缴至住房公积金专户内,由受委托银行计入职工住房公积金账户。单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。[来源:三明市住房公积金管理中心]
10、延边州调整2026年住房公积金缴存基数上限
延边州2026年住房公积金缴存基数上限调整为22955元。缴存单位须在2026年年内为达到上限缴存标准的职工办理缴存基数调整及补缴手续。[来源:延边州住房公积金管理中心]
11、吉林公布2025年度社会保险全口径城镇单位就业人员平均工资
2025年全省全口径城镇单位就业人员平均工资为89778元,用于按照相关规定核定缴费基数上下限标准。2025年全省农垦企业职工平均工资为28296元,农垦企业及职工缴费基数核定按有关规定执行。[来源:吉林省人社厅]
12、“深才贷”人才金融政策出台
今年8月,深圳多部门联合印发《“深才贷”实施方案》,致力于促进创新链、产业链、资金链与人才链深度融合,支持各类人才在深创新创业。9月9日,“深才贷”人才金融政策正式发布,以差异化、阶梯式的金融服务,让人才“软实力”变为发展“硬支撑”。
此次发布的“深才贷”,主要面向各级高层次人才、青年人才和留学归国人才3类奋斗者,满足创新创业启动、研发投入和产能扩张、人才及团队建设、市场拓展与产业链整合、国际化经营活动等人才企业5大核心场景金融需求。
创新“人才价值”专属授信评价模型,依托人才资质、教育背景、从业经历、知识产权等多维指标构建授信打分卡;由人才部门核验资质、银行结合风控自主评估,实现授信额度精准定制与快速审批,将人才“软实力”转化为可评估的信用资产,打造以无抵押专项信贷为核心,涵盖结算、股债联动、跨境金融及个人金融的“1+N”综合金融服务体系。
据介绍,“深才贷”专区在深圳市融资信用服务平台正式上线,人才及企业可挑选和申请各家银行的“深才贷”产品服务。[来源:深圳特区报&读特记者 邹媛]
二、名企职场头条
13、全国打工人周均工作48.2小时
据国家统计局数据,今年7月全国企业就业人员周平均工作时间为48.2小时。在互联网与新兴产业密集的城市,不少大厂白领在采访中表示,下午往往是一天工作中最容易“不在状态”的时段,随着工作时间累积,疲惫感和注意力下降更加明显。
《劳动午报》此前报道,从人体生理节律来看,下午3点至6点处于人体状态容易波动的时段。合理调整工作节奏、保障必要休息,才能让劳动者保持更好的工作状态,在效率与健康之间找到平衡,正在成为数字时代职场发展的新共识。[来源:宁波晚报]
14、曝西贝拖欠员工离职补偿金,2028年才能给
西贝近日被曝拖欠离职员工款项,涉及2025年年终奖、离职补偿金及退股回购款。报道称,今年7月底,西贝方面向员工提出协议变更。调整后的方案为:2025年年终奖,于2026年年底前分5次支付,每次20%,有利息约定的,2026年7月1日前执行原约定,之后执行年息8%;离职补偿尚有部分金额未支付,自2026年7月1日起按年8%计息,2027年上半年支付15%,下半年支付15%,2028年上半年支付25%,下半年支付25%;股权转让价款尚有部分金额未支付,自2026年7月1日起按年8%计息,2028年12月31日前再根据业务恢复情况分期支付。[来源:新浪科技]
15、星宇股份总经理被扣薪1年
9月7日,常州星宇车灯股份有限公司发布《关于我司近期调岗减员错误行为的相关情况及整改措施》,介绍了事情经过、公司的认识和态度、后续改进措施,包括总经理在内的4名管理人员被处理。
星宇股份发布的通报称,公司管理层再次向相关同学及其家人和社会各界诚恳道歉,并决定对负主要责任的总经理给予扣薪1年的处理,对负直接责任的副总经理调整分工并给予扣薪6个月的处理,对人力资源总监给予免职处理(此前已停职),对人力资源部部长给予降职调岗处理。
通报还提到,常州市、区两级人社部门及时通过举办3场大学生专场招聘会和对107名同学定向推荐适配岗位等方式开展就业服务。截至9月7日中午12时,107名同学中已入职新单位71人,通过面试并发出入职通知22人,其余14人正在面试、对接就业需求或计划考研等。[来源:新华社]
三、新产业观察室
16、“深圳—香港—广州”创新集群蝉联全球第一
9月8日,世界知识产权组织发布《2026年全球创新指数》百强创新集群报告显示,中国拥有25个全球百强创新集群,上榜集群数量连续第四年位居世界第一。其中,“深圳—香港—广州”创新集群再次排名全球第一,北京集群、“上海—苏州”集群分别名列第五位和第六位。
创新实力的背后,是多层次创新载体为基础研究夯实有力支撑。目前,深圳布局超4000家各级各类创新载体,科技创新实力不断提升。鹏城实验室等在深国家战略科技力量、西丽湖国际科教城、光明科学城、大运深港国际科教城加快建设发展,建成运营合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等重大科技基础设施。
科技创新成果在深圳的转化速度越来越快。“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群,大量实验室成果快速走向生产线,创新价值持续转化为实实在在的产业竞争力。深圳国家高新技术企业总量达2.6万家。
风投创投机构是支持培育硬科技企业的重要金融力量,深圳积极打造创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。今年以来,深圳新增境内外上市公司29家,合计募资逾956亿元,IPO数量和募资额位居各大城市第一。[来源:深圳报业集团记者 熊子恒 姚嘉莉]
17、龙岗“3+5+AI+”产业服务体系赋能企业高质量发展
9月,“龙岗引力·企聚未来”2026年龙岗区企业服务大会如约而至。龙岗全区“3+5”产业服务体系正式升级为“3+5+AI+”,第八个“龙搭子”——企业服务智能体“龙爱企”登场亮相,“法商通”司法助企中心揭牌运行。企业服务,有“人跑腿”,更有“智能体跑”。
当天大会的重头戏,是“龙爱企”企业服务智能平台的发布。这一平台为每家企业配置专属AI Agent,相当于给每家企业配了一位24小时在线的“智能合伙人”。龙岗探索把服务能力沉淀到智能体上,用政府侧Agent对接企业Agent,响应企业诉求,根据企业发展规模、生命周期和行业赛道,自动匹配涉企政策、推送产业链信息、跟踪事项办理进度,调用各部门数据资源为企业答疑解惑。让Agent靠前服务,企业少跑腿。企业服务由“人找服务”升级为“服务找人”。
大会这样描绘:初创企业会收到创业补贴申领提醒、OPC园区入驻指引;成长型企业会被告知最近的融资路演、人才安居政策更新、匹配需求的新厂房信息;链主龙头则会第一时间收到鸿蒙生态场景机会、出海资源对接日程。
AI要用得起、用得好,普惠供给是硬支撑,算力券、Token补贴将直达企业。按照部署,全区可调度算力将超5万P,到2027年,区内企业使用AI的成本将降低20%。算法方面,建设算法创新与开源生态中心、开源算法模型库和AtomGit开发者社区;数据方面,建设人工智能与机器人数据聚合服务中心,为AI备足高质量“口粮”;应用方面,搭建“百智部落”实验室,打造AI服务一条街,面向千行百业输出全链条AI服务能力。[来源:深圳特区报&读特记者 马小晗 罗实宜]