国务院于 8 月 18 日公布第 844 号国务院令，正式发布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，新规自 2026 年 9 月 20 日起施行。这是《住房公积金管理条例》时隔 7 年再次大修，核心方向是 放宽提取场景、提升办事效率、大幅加重违法成本、打通全国通办、覆盖灵活就业人群。
政策原文：https://www.gov.cn/zhengce/content/202608/content_7078477.htm
企业、职工相关重要内容
1、公积金提取门槛大降，可用场景新增 2 类
（1.1）租房提取彻底放宽：不再要求 “房租超出家庭工资收入规定比例”，只要支付房租就能提取；
（1.2）新增两类法定提取场景：装修自住住房、支付自住住房物业费，提取情形从 6 类扩充到 9 类；
（1.3）办事效率提速：提取申请 3 日内必须出结果，贷款申请 10 日内必须答复，流程比原来大幅缩短。
2、缴存规则明确上下限，企业财务处理更清晰
（2.1）缴存比例下限仍为 5%，同时明确不得高于国家规定的最高缴存比例，由国家统一划定上限，地方在范围内制定本地标准；
（2.2）明确单位为职工缴存的公积金可按规定计入企业成本费用，正常税前列支。（《住房公积金管理条例》第二十三条）
3、全国通办落地，异地业务不用两地跑
（3.1）要求公积金缴存记录全国互信互认，异地账户转移接续、异地公积金贷款均可便捷办理，企业 HR 处理异地员工公积金业务的成本会明显降低。
4、监管全面升级，违法成本暴涨 6 倍
（4.1）企业不办公积金缴存登记、不给员工开户的罚款从原来的 1 万 -5 万元直接提升到 5 万-30 万元，最高处罚额度翻了 6 倍；（《住房公积金管理条例》第三十九条）
（4.2）正式建立公积金信用制度，违规信息纳入全国信用信息共享平台，企业违规不仅要交罚款，还会留下信用污点，影响招投标、融资等经营活动；
（4.3）明确个人骗提骗贷的处罚：骗提公积金的，3 年内不能提取也不能用公积金贷款；骗贷的，5 年内不能提取也不能贷款。
5、灵活就业人员可自愿缴存，不强制企业承担
（5.1）个体工商户、非全日制从业人员、其他灵活就业人员，可以自愿缴存公积金并享受对应政策，不属于强制缴存范围，企业无需为这类人员强制缴纳。
6、其他管理层面调整
（6.1）公积金存贷款利率直接由国务院决定，调整机制更灵活；
（6.2）公积金资金可投资范围从国债扩大到政策性金融债，增值收益可用于公租房建设运维、房屋全生命周期安全管理等住房公共支出；
（6.3）主管部门名称统一为 “住房城乡建设主管部门”，银保监机构正式参与监管。
企业合规要求与注意事项
1、缴存登记与账户管理：最高罚 30 万
这是本次处罚提额最严厉的条款，也是企业最高发的违规行为，必须优先落实
（1.1）新企业按时开户：自成立之日起30日内，必须到公积金中心办理缴存登记；登记完成后20日内，为所有在职职工办理公积金账户设立手续。（《住房公积金管理条例》第十四条第一款）
（1.2）入离职同步更新账户： 新录用职工自录用之日起 30 日内，办理缴存登记及账户设立 / 转移手续。离职职工自劳动关系终止之日起 30 日内，办理变更登记及账户转移或封存手续。（《住房公积金管理条例》第十五条）
（1.3）入离职同步更新账户：企业发生合并、分立、撤销、解散、破产等情况，需在 30 日内办理变更或注销登记，办结后 20 日内完成职工账户的转移或封存。（《住房公积金管理条例》第十四条第二款）
2、缴存比例与金额：守住上下限，按时足额缴
（2.1）比例不能越界：单位和职工的缴存比例，均不得低于 5%，也不得高于国家规定的最高缴存比例，严格执行当地公积金管委会获批的标准，不得私自降低或提高。（《住房公积金管理条例》第十八条）
（2.2）按月足额汇缴：每月发放职工工资之日起 5 日内，必须将单位缴存部分 + 代扣的职工个人部分，一并汇缴到公积金专户，不得逾期缴存、少缴漏缴。逾期不缴的，公积金中心可责令限期补缴，拒不执行的会申请法院强制执行。（《住房公积金管理条例》第十九条）
（2.3）困难企业降缴需走正规流程：经营确有困难的企业，如需降低缴存比例或缓缴，必须先经职工代表大会/工会讨论通过，再报公积金中心审核、管委会批准，不得私自停缴、降缴。（《住房公积金管理条例》第二十条）
3、提取与贷款：严禁协助造假，避免信用牵连
（3.1）提取范围放宽后，员工提取需求会增加，但 企业绝对不能协助员工伪造证明材料、虚构提取/贷款事由。虽然骗提骗贷的直接处罚针对个人，但企业参与造假会被记入公积金信用档案，直接影响企业整体信用评级。
（3.2）如员工提取需要企业配合出具真实证明材料，应及时处理，保障员工正常权益。
4、信用与监督：违规影响长远，多维度受监督
（4.1）信用惩戒代价远超罚款：公积金违规记录纳入全国信用信息共享平台后，企业的缴存违规行为会形成全国可查的信用污点，可能联动影响企业招投标、银行融资、资质办理、政府采购等多项经营业务。
（4.2）监督渠道更多：除了公积金中心的常态化督促，职工个人也有权监督、举报企业的公积金违规行为，企业被投诉核查的概率显著提升。
（4.3）监管部门开展检查、核查时，企业需配合提供真实的缴存资料，不得隐瞒、造假。
5、企业实务操作注意事项
（5.1）厘清强制缴存范围：全日制在职职工属于强制缴存范围；非全日制、灵活就业人员为自愿缴存，企业无需强制缴纳，但需准确界定用工性质，避免被认定为 “应缴未缴”。（《住房公积金管理条例》第四十九条）
（5.2）用好全国通办便利：依托全国互认的数字化系统，异地员工的公积金转移、异地贷款均可线上办理，可优化 HR 办事流程，降低线下沟通成本。
（5.3）提前完成自查整改：新规 9 月 20 日正式施行，建议企业提前开展公积金合规自查，重点核查：是否完成缴存登记、是否存在漏缴少缴、缴存比例是否合规、入离职账户手续是否及时等，在新规落地前完成整改，避免踩高额罚款红线。
